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2015-12-23 17:24:36.0 责任编辑:段雅兰

 
 推进生产智能化 提sheng民爆行yean全水平
 

中国电子报、电子信息产ye网讯  民爆行ye是高危行ye,作为全国民爆行ye主管部门,an全生产si始终按照科学fa誫ou鄣膟aoqiu,牢固树立“红线意shi”,扎shi贯彻an全fa展理念,坚持“an全第一,yu防为主,综合治理”的方针,以减少事故fa生qi数和事故死亡人数为目biao,通guo推进行ye技shu进步、淘tai落后产能、建立健全各级an全监管体系、加强an全督查和检查,推进民爆生产线智能化、zidong化生产,努li提sheng民爆行ye本质an全水平。

 

“十二wu”主yao工作

 

2008年工ye和信息化部成立至2014年,民爆行ye生产an全事故与上一个7年xiang比,事故qi数从33qi下降至13qi,事故死亡人数从140人下降至62人。

zai生产线流程改zao方面,全行ye累计拆除了300多条落后的炸药生产线,新建huo改zao450条生产线,90%以上的工ye炸药生产线引入连xu化、zidong化炸药生产技shu,50%以上工ye雷管生产线采用了zidongzhuang填、人机隔离的生产工襷han約hu。

zai危险岗位机器人换人方面,56jia生产企ye引进了172tai智能包zhuang机器人,应用zai炸药包zhuang这个人yuanxiang对密集的工艺huanjie,涉及的产能超guo包zhuang炸药产能的1/4

zai产品结gouyou化方面,按照an全、便捷、社会譻hi磈ie约的原则,努li调整产品结gou。zai包zhuang炸药方面,为了提高产品的an全性,dali提高含水量较高的胶状乳化炸药比例,乳化炸药产量zhan比由2010年的42.9%提高到2014年年底的56.36%,膨化硝an炸药、改性anyou炸药、fen状乳化炸药产量zhan比逐步下降。zai工ye雷管方面,导爆管雷管产量zhan比逐年提高,2010年zhan比32.1%2014年年底达到49.6%

zai法规biao准方面,an全生产许可蟣u藕螅皊hi修ding了《民用爆炸wu品an全生产bet98首ye条例》、《民用爆炸wu品an全生产许可shi施办法》的xiang关条款,保障行ye有法可依;建立和wan善了民爆行yebiao准体蟙an婕翱苰an、生产、shi验、检测、运输、储存到销毁的全寿命周期,覆盖设计建设、an全生产、产品质量、工艺操作、设beibet98首ye、现场bet98首ye、an全评价等。目前,民爆行ye现有biao准228(国jiabiao准95项,行yebiao准133)。其中,强制衴uan曜加124项。

zai“da非治违”专项工作方面,我men严厉da击非法建设、非法生产、非法经ying行为,严肃查chu“四超”(超定yuan、超定量、超产能、超shi限组织生产民爆wu品)行为,2015年共蟣un全专项督办函13份,jiu正各类违法违规行为63项。

 

“十三wu”fa展思lu

 

“十三wu”期间,民爆行ye工作的zhi导思想是以党的十八da和十八届三中、四中、wu中全会精神为zhi引,以提高本质an全水平为基础,以geng好地fu务于经ji建设为宗旨,以科技进步为引领,以改革为dongli,以结gou调整为主线,zaizong羕ao刂pin幕∩希瑈anfa新品种,提高产品质量,you化fu务方式,有序推进生产、配song、bet98作ye一体化进程,推dong民爆行ye转型sheng级,提高行ye信息化水平,yingzaogong平合理的市场竞争huanjing,chun进我国由民爆da国向民爆强国转bian,为全面建设小康社会贡献li量。

 

一、fa展民爆新ye态,推进行ye结gou调整

 

面对国jia经ji新常态,民爆行yebi须以新的理念引领行yefa展,释fang新需qiu,创zao新供给,ba结gou调整推向shen入,shi现转型sheng级。

 

一是you化产品结gou。fa展an全可kao、jie能huan保、性能you良的系列化产品,加kuai产品sheng级换代,chun进品种多yang化,man足不同用hu的个性化需yao。鼓励开faan全huan保型工ye炸药及其制品,工ye雷管及qi爆系统向an全可kao、高精度、智能型方向fa展;工ye导爆索向多系列、多gong能方向fa展。

 

二是you化产ye体系。加su推进生产、配song、bet98作ye一体化生产方式,延伸产ye链,chun进包zhuang型炸药向混zhuang方向fa展,shi蟴hi癖et98fu务与kuang产譻hi纯傻扔谢谓樱档蜕缁醶ong成本。当前yao做好骨gan民爆生产企ye与一级资质bet98企ye的整合,shi现上下游产yewu缝对接、融合fa展。

 

三是chun进企yezhong组。为chun进民爆企ye的规模化和集约化经ying,按照企ye为主体、政fu引导、市场化运作的原则,根据市场需qiu情kuang,支持龙头企ye开展跨地区兼并zhong组,you化布局,淘tai落后产能,提高产ye集中度,使具有国际竞争li的领军企ye脱颖而出。

 

二、依kao科糺ia欤璬ong民爆行ye转型sheng级

 

习近平zong书记zhi出:“我国经jifa展yao突破瓶颈、解决shenceng次矛盾和问题,根眏ing鰈uzai于创新,关jianyaokao科技li量。”民爆行yeyao采取有效cuo施,通guo基础理论yan究、工襷han約hu创新、生产流程再zao、专ye设眊an丁⑵分种柿刻醩heng等工作,充分fa挥科糺ia熳饔茫芼ongan全生产水平、工襷han約hu水平、fu务社会水平再上新tai阶。

 

一是建立开fang合作的科技创新体系。加强以企ye为主体、以专ye科yan机gou为主导、产学yan用紧密结合的创新体系建设,dazao民爆行ye共性、关jian技shuyanfa平tai,努li创建国jia级民爆zhuangbei技shu创衛u衿絫ai。

 

二是开展基础科yan和关jian技shuyan究。加强an全机理、检测biao准等基础科yan工作,加强新技shu、新工艺、新材liao、衛v鑒ei、新品种的yanfa,提高zidong化控制水平和设眊an枋┘闪猟ong程度,增强xiang关工艺huanjiean全性、可kao性和匹配性,创新智能制zaozhuangbei产品,提高zhongda成套设bei及生产线系统集成水平。

 

三是继xu推进技shu改zao。继xu以信息化、智能化改zao民爆wu品生产方式,推进流程再zao,引导机器人等智能化生产zhuangbei的推guang应用,主yao危险作ye场所努lishi现wu人化,提高民爆行ye的“liang化融合”、“智能制zao”水平。工ye炸药制药、zhuang药等危险岗位努lishi现wu固定操作人yuan,工ye雷管zhuang配主yao危险岗位shi现人机隔离操作,yan緆ao猣ahuo工药剂制zao、qi爆器材、震源药柱、石you射孔器材等危险作ye场所人机隔离zhuangbei,shi现远程操控,dafu减少生产线zai线人yuan。

 

四是提高产品质量。fa挥技shubiao准zai民爆wu品生产guo程和质量bet98首ye工作中的作用,加强生产guo程中原材liao、工艺参数的zai线检测和质羕ao刂疲岣卟芳約huzhibiao的精que性和可kao性,加kuai我国产品质量biao准与国际xian进biao准接gui。

 

wu是加强an全生产信息化建设。建设覆盖各级民爆行ye主管部门、企ye的综合bet98首yefu务平tai。建立民爆企ye生产、销售全guo程an全管控体蟙an瑂hi现对关jianan全生产yaosu的闭huan信息管控,提高an全生产bet98首ye水平。yanfazhongda危险源和关jian危险工序超yuan、超量等监管项目的zidong报jing系统。

 

三、抓住“一带一lu”机遇,加强国际交流与合作

 

坚持全球视ye,开拓海外市场,加强国际交流与合作是提高民爆行ye可持xu性fa展的zhongyaotujing。yao抓住“一带一lu”难得的历史机遇,积极推进国际化经ying,参与国际市场竞争。一是拓誫ou适谐。琧hun进xian进技shu、高端设bei及高附加值产品的出口;二是走出去,鼓励具bei条件的企ye到国外办厂、并gou、开展bet98fu务,鼓励与能源、kuang产、施工类企ye捆绑zai一qi,一同走出去;三是请进来,加强与国际组织的合作交流,了解国际zui新dong态,参与国約hi曜脊嬖虻闹贫ǎ忧坑牍蕏ian进企ye的合作交流,跟踪国际上符合我国国情的xian进技shu、xian进产品、xian进理念进展情kuang,提高我国民爆行ye整体水平。

 

四、提高fu务水平,推进bet98首ye制度改革

 

zai“十二wu”简政fangquan的基础上,民爆行yeyao按照各项yaosu的不同性质,该管的yao管好,该fang的yaofang下去,该由市场解决的交由市场。

 

一是继xushen化行政审批制度改革。进一步精简、合并行政审批程序,you化行政审批流程,减少纸质审批事项,采用电子政务审批程序,逐步shi行网上申报、审批办gong制度,提高行政审批效率,减轻企ye负dan。

 

二是做好价格fang开后的fu务工作。民爆产品价格fang开后,yao做好fu务,不能襤uan帕藌hi,yaoyou化fu务,提高效能,ba市场zai譻hi磁鋤hi中的决定性作用和政fu的监管作用结合qi来,jifa市场活li。对于明显低于an全成本的低价倾销等不正当竞争行为yao采取cuo施,对于合法经ying、正当竞争的企yeyao予以鼓励和支持,努liyingzao良好的市场huanjing。(作zhe:工ye和信息化部an全生产si薺ing  肖春quan)