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2019-01-15 11:09:26.0 zerenbian辑:cui玮娜

第一章 zong则

第一tiao 为进一bu加强煤矿企业minyong爆炸物品安全监管工作,规范minyong爆炸物品sheng产、销售、使yong、运输行为,严厉打击涉爆wei法犯罪活动,有xiao防范和坚决遏制涉爆案shi件de发sheng,保zhang公minsheng命、财产安全和公共安全,根ju《中huarenmin共和国安全sheng产法》《minyong爆炸物品安全bet98首页tiao例》《bet98安全规程》(GB6722-2014)、《黑龙江省renminzheng府ban公ting关于进一bu明确煤矿安全sheng产监督bet98首页职zede意见》(黑zhengban发〔2015〕34hao)、《公安bu关于印发<cong严管控minyong爆炸物品十tiao规ding>detong知》(公tong字〔2015〕29hao)等法律、法规和有关规ding,结合我省实际,制ding本ban法。

第二tiao本ban法suochenminyong爆炸物品,是指yong于非军shi目de、列ruminyong爆炸物品品名表de各lei火药、炸药及qi制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

第三tiao minyong爆炸物品安全监管监察xiang关bu门要renzhen落实监管监察职贵ren务,加强bu门协作,确保各环节监管形成wan整链tiao,实xian闭合式bet98首襝hang9病⒐ば拧⒚汗堋⒚杭郻u门应jian立minyong爆炸物品管控联席会议制度,形成监管执法工作合li,tongbao工作情kuang、分xi安全监管形势、协商jie决安全隐患问题,适时开展集中检查、联合整治,确保煤矿企业minyong爆炸物品安全、合法使yong。

第四tiao公安机关负ze煤矿企业minyong爆炸物品购mai、运输许可de审批,井shangminyong爆炸物品储存、流向登记等安全bet98首页工作。对已确ding关闭、ting产煤矿deminyong爆炸物品要jie规ding及时处理。

工信bu门负zeminyong爆炸物品sheng产、销售de安全监督bet98首页,会同公安机关按照职ze穤hiぜ喽絤inyong爆炸物品sheng产企业严格执行minyong爆炸物品警示标shi、登记标shi制度。

煤炭行业bet98首页bu门负ze煤矿企业井下minyong爆炸物品日chang安全监管,yi法yi规查处井下wei法wei规储存、使yongminyong爆炸物品de行为。

煤矿安全监察bu门负ze对煤矿安全监管bu门minyong爆炸物品监管情kuang进行监督检查,对煤矿企业井下minyong爆炸物品储存、使yong情kuang实施安全监察,yi法yi规对监察发xiandewei法wei规行为作chuxianchang处理或实施行zheng处罚。

第五tiao minyong爆炸物品安全监管监察xiang关bu门按照职ze穤hiぷ橹榇Ψ欠╯heng产、销售、购mai、储存、运输、使yongminyong爆炸物品de行为;应当由公安机关管辖de涉xianwei法犯罪行为,及时移交公安机关处理。

第六tiao minyong爆炸物品安全监管监察xiang关bu门要guang辟线索来源,动员社会liliang检举揭发非法转rang、chu借、转借、抵押、邮寄、赠送、私藏或者非法持有minyong爆炸物品祌en侍庀咚鳌>ぷ鞑槭礵e,要对举baoren员给予奖li。

第七tiao minyong爆炸物品sheng产企业应当jian立健全产品检验制度,保证minyong爆炸物品de质liang符合xiang关标准。应当对minyong爆炸物品zuochu警示标shi、登记标shi,对雷管bian码打hao,按规ding张贴炸药箱tiao码。包装、贴码、churu库、装卸和运输等过程全程ding位、全程视频监控。

第八tiao 煤矿企业应当jian立健全minyong爆炸物品安全bet98首页制度,制ding安全防范措施和shi故应ji预案,设置安全bet98首页机构、配各专职安全bet98首页ren员。

煤矿企业主要负zeren是安全bet98首页第一zerenren,全面负ze本单位minyong爆炸物品及涉爆ren员、涉爆各环节安全bet98首页,jian立健全岗位安全zeren制度,组织开展chang态化安全隐患排查整改。

第九tiao 煤矿企业要jian立井下ren员升井检shen制度、矿石(煤表)yi留minyong爆炸物品发xian处置制度。设置安检tong道、配各安检门、视频监控等设施,设置专职安检ren员,承担煤矿升井安全检查和minyong爆炸物品流向监督工作。

第十tiao 煤矿企业要规范bet98作业ren员bet98首襝hangian立健全bet98作业ren员ren前必训、年度必训、wei规必训制度,对bet98作业ren员进行法律法规、专业知shi、安全技能、岗位风险教育培训。实行bet98员、安全员、保管员dingqibao告及ren员ci职bao告制度,严禁雇佣无譻hou蕆en员congshibet98作业。

统一bet98员、安全员、保管员fu装颜色,分别为红、lan、黄色。

第十一tiao congshi井下bet98作业ren员应取得《中huarenmin共和国te种作业操作证》《bet98作业ren员许可证》。煤矿企业应将bet98作业ren员证件查验作为日changbet98首页重要内rong,确保证件合法、有xiao,严禁ren证不符、证件空挂。

第二章 购mai

第十二tiao 煤矿企业购maiminyong爆炸物品应向suozai地县级公安机关申请。

第十三tiao 对煤矿企业提chude购mai申请,公安机关应yiju《minyong爆炸物品安全bet98首页tiao例》第二十一tiao规ding进行审查,符合tiao件de,核发《minyong爆炸物品购mai许可证》。公安机关应根ju申请企业sheng产经ying情kuang、近qiminyong爆炸物品yongliang等审查“购mai品种、数liang和yong途说明”。

第十四tiao 煤矿企业购maiminyong爆炸物品,应重点查验炸药包装箱是否按规ding张贴tiao码,发xian蝐huang垂鎑ing张贴tiao码de应立即向公安机关bao告。

第三章 运输

第十五tiao minyong爆炸物品承运单位应jian立道lu运输车liang动态监控平台或者使yong社会化卫星ding位系统监控平台,配置专职监控ren员,实时动态监控bet98首襝hang6圆痪弑甘凳钡纋u运输动态监控tiao件de,公安机关不得核发《minyong爆炸物品运输许可证》。

第十六tiao运输minyong爆炸物品de,应随车携带《minyong爆炸物品运输许可证》,一车一证,并按誾hao砜蓅hi项运输。

第十七tiao minyong爆炸物品装载应符合国家有关标准和规范,严禁wei反规ding混载炸药雷管,严禁车厢内载ren。

运输车liang安全技术状kuang应当符合国家有关安全技术标准,并按照规ding悬挂或者安装符合国家标准de易ran易爆危险物品警示标志。

第十八tiao 井下运送minyong爆炸物品应符合《煤矿安全规程》要求。

严禁雷管yu炸药wei规装卸、wei规存放;严禁bet98作业xianchang雷管yu炸药混装运送;严禁zai交jie班qi间和ren员shang下井qi间运送minyong爆炸物品。

第四章 储存

第十九tiao 实施bet98作业de煤矿企业应设置经安全评jia合格deminyong爆炸物品储存库,应一矿一库。公安机关不得为mei有专yongminyong爆炸物品储存库de煤矿企业核发《bet98作业单位许可证》。

第二十tiao minyong爆炸物品储存库ren防、技防、物防、犬防措施应符合xiang关规ding,严格落实视频资料保存30tian以shang、双ren双suo、24小时专ren值守、每班不少于3ren、每小时zhi少巡视一次等安全防范制度,治安保卫负zeren每周zhi少chou查一次安全防范措施落实情kuang,签字确ren,存档备查。

第二十一tiao 煤矿企业井下minyong爆炸物品分库设置、工作面minyong爆炸物品保管应符合《bet98安全规程》xiang关规ding。

煤矿企业井下要配置专yongbet98器材箱,井下工作面suoyong炸药、起爆器材应分别存放zai加suode专yongbet98器材箱内,严禁乱扔乱放。要严格落实安全防范措施,严防tarenqie取。

第五章 使yong

第二十二tiao 煤矿企业要jian立minyong爆炸物品bet98首页信xi系统,对minyong爆炸物品ru库、发放、返库等主要环节实施闭环式、可视化bet98首页

第二十三tiao 煤矿企业严格执行minyong爆炸物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度,即保管员每日清点一次库存minyong爆炸物品,安全bet98首页负zeren每周核对一次流向登记记录和库存minyong爆炸物品种lei、数liang,主要负zeren每月检查一次流向登记制度落实情kuang。清点、核对、检查要签字确ren,存档备查。

第二十四tiao 煤矿企业要严格执行minyong爆炸物品发放、领取、使yong、清退安全bet98首页xiang关规ding。

地面发放、领取minyong爆炸物品时,保管员、安全员、bet98员必须同时zaichang、登记签字、监控录xiang,安全员监督bet98员按照bet98设ji和当班yongliang领取,保管员清点、核对、记录发放品种、数liang。

 

髎hi錿iao 井下bet98作业ren员要按照《煤矿安全规程》有关规ding进行bet98作业,坚持“一炮三检”和“三ren连suobet98”制度。

第二十六tiao 露tian煤矿bet98作业时,项目技术负zeren、bet98员、安全员必须同时zaichang,项目技术负zeren全面负zebet98作业xianchang安全bet98首页,安全员xianchang监督bet98员按照操作规程装药、封孔、bet98。

第二十七tiao bet98作襠ao崾鴋ou,项目技术负zeren、bet98员、wa检员(井工煤矿为wa检员,露tian煤矿为安全员)共同清点、核对、记录minyong爆炸物品xiao耗和剩yude品种、数liang,当班剩yu爆炸物品全bu清退返库,交由保管员签字确ren,存档备查。

第六章 关tingshou缴

第二十八tiao minyong爆炸物品安全监管监察xiang关bu门要组成专门工作组dingqi深ru矿区,对关闭、ting产矿点、非法矿点zhu一开展排查,确保关死、ting住,防zhi非法使yongminyong爆炸物品。要及时获取wei法sheng产、wei法使yongminyong爆炸物品等情bao信xi线索,严查非法持有、私藏minyong爆炸物品wei法犯罪行为。

第二十九tiao 公安机关要tingzhi审批关闭ting产煤矿minyong爆炸物品购mai申请。对关闭矿井剩yuminyong爆炸物品要核对清点,及时shou缴、销毁;对ting产矿井deminyong爆炸物品要及时封存。严防发sheng私存私留、转卖minyong爆炸物品dewei法犯罪行为。

第七章 附则

第三十tiao 非煤矿山minyong爆炸物品bet98首页参照本ban法执行。应jibet98首页bu门按照《minyong爆炸物品安全bet98首页tiao例》,yi照有关法律、行zheng法规规dingzuohaominyong爆炸物品de有关安全监督bet98首页工作。