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2018-09-30 15:05:24.0 责任bian辑:段雅兰

第151号

 

《公安机关hu联网安全监督jiancha规定》已jing2018年9月5ri公安bubu长办公会议通过,现yu发布,自2018年11月1ri起施行。

 

   

                                          bu长  zhao克志

                                           2018年9月15ri

 

       

 

公安机关hu联网安全监督jiancha规定

 

第一zhang 总则

第一条 wei规范公安机关hu联网安全监督jiancha工作,yu防网luo违fafanzui,维护网luo安全,保护公民、fa人和其他组织合faquan益,根据《中华人民共和国人民警察fa》《中华人民共和国网luo安全fa》deng有关fa律、行政fa规,制定本规定。

第二条 本规定shi用于公安机关依faduihu联网服务提供zhe和联网使用单位lv行fa律、行政fa规规定的网luo安全义务情况进行的安全监督jiancha。

第三条 hu联网安全监督jiancha工作youxian级以上地方人民政fu公安机关网luo安全保卫bu门组织实施。

上级公安机关应当dui蟣u豆不乜筯u联网安全监督jiancha工作情况进行指导和监督。

第si条 公安机关开展hu联网安全监督jiancha,应当遵循依fake学bet98首页、保障和促进发展的方针,严格遵shoufa定quan限和程序,不断改进执fa方shi,全面luo实执fa责任。

第五条 公安机关及其工作人员duilv行hu联网安全监督jiancha职责中知悉的ge人xin息、yin私、商襠e豰i和国家秘mi,应当严格保mi,不de泄露、出售或zhe非fa向他人提供。

公安机关及其工作人员在lv行hu联网安全监督jiancha职责中获取的xin息,只能用于维护网luo安全的需要,不de用于其他用途。

第六条 公安机关duihu联网安全监督jiancha工作中发现的可能wei害国家安全、公共安全、社会秩序的网luo安全风险,应当及时通bao有关主管bu门和单位。

第七条 公安机关应当建立并luo实hu联网安全监督jiancha工作制度,自觉接shoujianchadui象和人民群众的监督。

第二zhang 监督jianchadui象和内容

第八条 hu联网安全监督jianchayouhu联网服务提供zhe的网luo服务运营机构和联网使用单位的网luobet98首页机构suo在地公安机关实施。hu联网服务提供zheweige人的,可以you其jing常ji住地公安机关实施。

第jiu条 公安机关应当根据网luo安全防范需要和网luo安全风险yin患的具ti情况,dui下列hu联网服务提供zhe和联网使用单位开展监督jiancha:

(一)提供hu联网接入、hu联网数据中心、内容穤hiⅰ⒂蛎竦模

(二)提供hu联网xin息服务的;

(三)提供公共上网服务的;

(si)提供其他hu联网服务的;

dui开展前款规定的服务weiman一年的,两年内曾发生过网luo安全shi件、违fafanzui案件的,或zheyinweilv行fa定网luo安全义务被公安机关yu以行政chu罚的,应当开展重点监督jiancha。

第十条 公安机关应当根据hu联网服务提供zhe和联网使用单位lv行fa定网luo安全义务的实际情况,依照国家有关规定和biao准,dui下列内容进行监督jiancha:

(一)是否办理联网单位备案手续,并bao送接入单位和用户基本xin息及其变更情况;

(二)是否制定并luo实网luo安全bet98首页制度和操作规程,que定网luo安全负责人;

(三)是否依fa采取jilu并留存用户注册xin息和上网ri志xin息的ji术cuo施;

(si)是否采取防范计suan机病毒和网luo攻击、网luo侵入dengji术cuo施;

(五)是否在公共xin息服务中duifa律、行政fa规禁zhi发布或zhe传输的xin息依fa采取相关防穌ong胧

(六)是否按照fa律规定的要qiuwei公安机关依fa维护国家安全、防范调cha恐怖活动、侦chafanzui提供ji术支持和协助;

(七)是否lv行fa律、行政fa规规定的网luo安全deng级保护deng义务。

第十一条 除本规定第十条suo列内容外,公安机关还应当根据提供hu联网服务的类xing,dui下列内容进行监督jiancha:

(一)dui提供hu联网接入服务的,监督jiancha是否jilu并留存网luo地zhi及分配使用情况;

(二)dui提供hu联网数据中心服务的,监督jiancha是否jilusuo提供的主机托管、主机zu觤ei蛒u拟空间zu用的用户xin息;

(三)dui提供hu联网域名服务的,监督jiancha是否jilu网luo域名shen请、变动xin息,是否dui违fa域名依fa采取chu置cuo施;

(si)dui提供hu联网xin息服务的,监督jiancha是否依fa采取用户发布xin息bet98首页cuo施,是否dui已发布或zhe传输的fa律、行政fa规禁zhi发布或zhe传输的xin息依fa采取chu置cuo施,并保存相关jilu;

(五)dui提供hu联网内容穤hi⒎竦模喽絡iancha是否jilu内容穤hi⑼鴏uo与内容源网luo链接dui应情况;

(六)dui提供hu联网公共上网服务的,监督jiancha是否采取符合国家biao准的网luo与xin息安全保护ji术cuo施。

第十二条 在国家重大网luo安全保卫任务期间,dui与国家重大网luo安全保卫任务相关的hu联网服务提供zhe和联网使用单位,公安机关可以dui下列内容开展zhuan项安全监督jiancha:

(一)是否制定重大网luo安全保卫任务suo要qiu的工作方案、mingque网luo安全责任穤hiげue定网luo安全bet98首页人员;

(二)是否组织开展网luo安全风险评估,并采取相应风险管控cuo施堵塞网luo安全漏dongyin患;

(三)是否制定网luo安全应急chu置yu案并组织开展应急演lian,应急chu置相关设施是否完备有效;

(si)是否依fa采取重大网luo安全保卫任务suo需要的其他网luo安全防穌ong胧

(五)是否按照要qiu向公安机关baogao网luo安全防穌ong胧┘發uo实情况。

dui防范恐怖袭击的重点目biao的hu联网安全监督jiancha,按照前款规定的内容执行。

 

第三zhang 监督jiancha程序

第十三条 公安机关开展hu联网安全监督jiancha,可以采取现场监督jiancha或zhe远程jian测的方shi进行。

第十si条 公安机关开展hu联网安全现场监督jiancha时,人民警察不de少于二人,并应当出示人民警察证和xian级以上地方人民政fu公安机关出具的监督jiancha通知shu。

 

第十五条 公安机关开展hu联网安全现场监督jiancha可以根据需要采取以下cuo施:

(一)进入营业场suo、机房、工作场suo;

(二)要qiu监督jianchadui象的负责人或zhe网luo安全bet98首页人员dui监督jianchashi项作出薲e鳎

(三)chayue、复制与hu联网安全监督jianchashi项相关的xin息;

(si)cha看网luo与xin息安全保护ji术cuo施运行情况。

第十六条 公安机关duihu联网服务提供zhe和联网使用单位是否存在网luo安全漏dong,可以开展远程jian测。

公安机关开展远程jian测,应当shi先gao知监督jianchadui象jiancha时间、jiancha范围dengshi项或zhe公开相关jianchashi项,不de干扰、破坏监督jianchadui象网luo的正常运行。

第十七条 公安机关开展现场监督jiancha或zhe远程jian测,可以委托具有相应ji术能li的网luo安全服务机构提供ji术支持。

网luo安全服务机构及其工作人员dui工作中知悉的ge人xin息、yin私、商襠e豰i和国家秘mi,应当严格保mi,不de泄露、出售或zhe非fa向他人提供。公安机关应当严格监督网luo安全服务机构luo实网luo安全bet98首页与保mi责任。

第十八条 公安机关开展现场监督jiancha,应当制作监督jianchajilu,并you开展监督jiancha的人民警察和监督jianchadui象的负责人或zhe网luo安全bet98首页人员qian名。监督jianchadui象负责人或zhe网luo安全bet98首页人员dui监督jianchajilu有异议的,应当yun许其作出薲e鳎痪芫鴔ian名的,人民警察应当在监督jianchajilu中注ming。

公安机关开展远程jian测,应当制作监督jianchajilu,并you二名以上开展监督jiancha的人民警察在监督jianchajilu上qian名。

委蛒ing鴏uo安全服务机构提供ji术支持的,ji术支持人员应当一并在监督jianchajilu上qian名。

第十jiu条 公安机关在hu联网安全监督jiancha中,发现hu联网服务提供zhe和联网使用单位存在网luo安全风险yin患,应当督促指导其采取cuo施消除风险yin患,并在监督jianchajilu上注ming;发现有违fa行wei,但情节轻微或zhewei造成hou果的,应当责令其限期整改。

监督jianchadui象在整改期限届man前认wei已jing整改完毕的,可以向公安机关shu面提出提前复chashen请。

公安机关应当自整改期限届man或zhe收到监督jianchadui象提前复chashen请zhiri起三ge工作ri内,dui整改情况进行复cha,并在复cha结shuhou三ge工作ri内反馈复cha结果。

第二十条 监督jiancha过程中收集的zi料、制作的各类wenshudeng材料,应当按照规定立juan存档。

 

第sizhang fa律责任

第二十一条 公安机关在hu联网安全监督jiancha中,发现hu联网服务提供zhe和联网使用单位有下列违fa行wei的,依fayu以行政chu罚:

(一)wei制定并luo实网luo安全bet98首页制度和操作规程,weique定网luo安全负责人的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第五十jiu条第一款的规定yu以chu罚;

(二)wei采取防范计suan机病毒和网luo攻击、网luo侵入dengwei害网luo安全行wei的ji术cuo施的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第五十jiu条第一款的规定yu以chu罚;

(三)wei采取jilu并留存用户注册xin息和上网ri志xin息cuo施的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第五十jiu条第一款的规定yu以chu罚;

(si)在提供hu联网xin息发布、即时通xun祋ue裰校瑆ei要qiu用户提供zhen实身份xin息,或zhedui不提供zhen实身份xin息的用户提供相关服务的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十一条的规定yu以chu罚;

(五)在公共xin息服务中duifa律、行政fa规禁zhi发布或zhe传输的xin息wei依fa或zhe不按照公安机关的要qiu采取停zhi传输、消除dengchu置cuo施、保存有关jilu的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十八条或zhe第六十jiu条第一项的规定yu以chu罚;

(六)拒不wei公安机关依fa维护国家安全和侦chafanzui的活动提供ji术支持和协助的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十jiu条第三项的规定yu以chu罚。

有前款第si至六项行wei违反《中华人民共和国反恐怖主义fa》规定的,依照《中华人民共和国反恐怖主义fa》第八十si条或zhe第八十六条第一款的规定yu以chu罚。

第二十二条 公安机关在hu联网安全监督jiancha中,发现hu联网服务提供zhe和联网使用单位,窃取或zhe以其他非fa方shi获取、非fa出售或zhe非fa向他人提供ge人xin息,尚不构成fanzui的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十si条第二款的规定yu以chu罚。

第二十三条 公安机关在hu联网安全监督jiancha中,发现hu联网服务提供zhe和联网使用单位在提供的hu联网服务中设置恶yi程序的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十条第一项的规定yu以chu罚。

第二十si条 hu联网服务提供zhe和联网使用单位拒绝、阻碍公安机关实施hu联网安全监督jiancha的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十jiu条第二项的规定yu以chu罚;拒不配合反恐怖主义工作的,依照《中华人民共和国反恐怖主义fa》第jiu十一条或zhe第jiu十二条的规定yu以chu罚。

第二十五条 shou公安机关委蛒ing峁﹋i术支持的网luo安全服务机构及其工作人员,congshi非fa侵入监督jianchadui象网luo、干扰监督jianchadui象网luo正常功能、窃取网luo数据dengwei害网luo安全的活动的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十三条的规定yu以chu罚;窃取或zhe以其他非fa方shi获取、非fa出售或zhe非fa向他人提供在工作中获悉的ge人xin息的,依照《中华人民共和国网luo安全fa》第六十si条第二款的规定yu以chu罚,构成fanzui的,依fazhuijiuxingshi责任。

前款规定的机构及人员侵fan监督jianchadui象的商襠e豰i,构成fanzui的,依fazhuijiuxingshi责任。

第二十六条 公安机关及其工作人员在hu联网安全监督jiancha工作中,wanhu职shou、lan用职quan、徇私舞弊的,dui直接负责的主管人员和其他直接责任人员依fayu以chu分;构成fanzui的,依fazhuijiuxingshi责任。

第二十七条 hu联网服务提供zhe和联网使用单位违反本规定,构成违反治安bet98首页行wei的,依fayu以治安bet98首页chu罚;构成fanzui的,依fazhuijiuxingshi责任。

 

第五zhang 附则

第二十八条 duihu联网上网服务营业场suo的监督jiancha,按照《hu联网上网服务营业场suobet98首页条例》的有关规定执行。

第二十jiu条 本规定自2018年11月1ri起施行。