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2018-09-07 16:20:26.0 ze任编辑:段ya兰

公通字〔2018〕26号

各sheng、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:

为适应深化依法治国实践和“fang管服”改ge新yao求,jin一步guifan公安机关zhi法公开工作,促jin严geguifan公正文明zhi法,bao障公min、法人和其他zu织依法获取zhi法xin息和方便ban事,公安部对《公安机关zhi法公开guiding》(公通字〔2012〕38号)jinxing了xiu订,xian印fagei你men。请结合本地实际,认真贯彻zhixing。zhixing中遇到的问题,请及时报部。

 

        

 

公安部

 

                                       2018年8月23日

 

       

 

公安机关zhi法公开guiding

       

 

第一zhang  总则

第一条 为了guifan公安机关zhi法公开xing为,促jin公安机关严geguifan公正文明zhi法,bao障公min、法人和其他zu织依法获取zhi法xin息,实xian便min利min,制ding本guiding。

第二条 本guiding适用yu公安机关zhu动公开zhi法xin息,以及开zhan网shang公开ban事。

公min、法人huozhe其他zu织shen请获取zhi法xin息的,公安机关应当依照《中华人min共和国政府xin息公开条例》的guidingban理。

第san条 zhi法公开应当遵循合法you序、及时准确、便min利min的原则。

第四条 公安机关应当采取措shishi社会广为知晓zhi法公开的fan围、期限和途径,方便公min、法人和其他zu织依法获取zhi法xin息。

第五条 对she及公共利益、公众普遍关注、需yao社会知晓的zhi法xin息,应当zhu动向社会公开;对不宜向社会公开,但she及teding对象权利义wu、需yaoteding对象知xi的zhi法xin息,应当zhu动向teding对象告知huozhe提gong查xun服wu。

第六条 公安机关不得公开she及国家秘密huozhe警wu工作秘密,以及ke能影响国家安quan、公共安quan、经济安quan和社会稳dinghuozhe妨haizhi法huo动的zhi法xin息。

公安机关不得向权利人以外的公min、法人huozhe其他zu织公开she及商业秘密、个人隐si的zhi法xin息。但是,权利萻ong瑈i公开,huozhe公安机关认为不公开ke能对公共利益造成重大影响的,ke以公开。

第七条 公安机关公开zhi法xin息she及其他部men的,应当在公开前与you关部men确认;公开zhi法xin息依誾han襶ou关guiding需yao批准的,应当在批准hou公开。

第八条 公安机关应当对zhi法公开情况jinxing检查评估。zhi法xin息不应当公开而公开的,应当立即撤回;公开的zhi法xin息错误huozhefa生变geng的,应当立即纠正huozhegeng新;zhi法xin息公开houke能huozhe已经造成褁ian豩ou果的,应当依法紧急处置。

第二zhang   向社会公开

第九条 公安机关应当zhu动向社会公开下列xin息:

(一)公安机关的zhize权限,人min警察的权利义wu、纪律yao求和zhi业道deguifan;

(二)she及公min、法人和其他zu织权利义wu的guifan性文件;

(san)xing事、xing政、xing政复议、国家赔偿等案件的受理fan围、受理部men及其联系方shi、shen请条件及yao求、ban理程序及期限簍ou酝夥晌氖閟hi样,以及当事人的权利义wu和监督救糾en溃

(四)xing政bet98首页相对人的权利义wu和监督救糾en溃

(五)与zhi法相关的便min服wu措shi;

(六)举报tou诉的方shi和途径;

(七)承担对外zhi法任wu的内设机构和派chu机构的ming称及其zhize权限;

(八)chuang口单位的ban公地址、工作时jian、联系方shi以及min警xingming、警号;

(九)固dingshi交通ji术监控设备的设置xin息;

(十)采取限制交通措shi、交通管制和xian场管制的方shi、区域、起zhi时jian等xin息;

(十一)法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件guiding应当向社会公开的其他zhi法xin息。

前款第一项至第五项所列zhi法xin息,shang级机关公开hou,蟣u豆不豮e以通过适当途径shi社会广为知晓。

第十条 公安机关应当向社会公开she及公共利益、社会高du关注的重大案蔿u鞑閖inzhan和处理结果,以糰n蚧鱳ei法犯罪huo动的重大决策和xing动。但公开houke能影响国家安quan、公共安quan、经济安quan和社会稳dinghuozhe妨hai正changzhi法huo动的除外。

第十一条 公安机关ke以向社会公开辖区治安状况、道lu交通安quan形势、安quan防fan预警等xin息。

第十二条 公安机关应当zhu步向社会公开xing政处罚决ding、xing政复议结果的生效法律文书。适用简易程序作chu的xing政处罚决ding生效法律文书ke以不向社会公开。

第十san条 法律文书you下列情形zhi一的,不得向社会公开:

(一) 案件事实she及国家秘密huozhe警wu工作秘密的;

(二) 被xing政处罚人、xing政复议shen请人是wei成年人的;

(san) 经本机关负ze人批准不yu公开的其他情形。

第十四条 向社会公开法律文书,应当对文书中载明的自然人xingming作隐ming处理,bao留xing氏,ming字以“某”替代。

第十五条 向社会公开法律文书,应当shan除文书中载明的下列xin息:

(一)自然人的住所地详址、工作单位、家庭成员、联系方shi、公min身份号码、健康状况、机动che号pai号码,以及其他能够判明其身份和具体财产的xin息;

(二)法人huozhe其他zu织的she及具体财产的xin息;

(san)she及公min个人隐si和商业秘密的xin息;

(四)案件事实中she及you伤风化的内容,以及ke能youfawei法犯罪的细节miaoshu;

(五)公安机关印zhanghuozhe工作专用zhang;

(六)公安机关认为不宜公开的其他xin息。

shan除前款所列xin息影响对文书正确理jie的,ke以用符号“×”作部分替代。

第十六条 向社会公开法律文书,除an照本guiding第十四条、第十五条隐匿、shan除相关xin息外,应当bao持与原文书内容一致。

第十七条 向社会公开zhi法xin息,应当自gaixin息形成huozhe变gengzhi日起20个工作日内jinxing。公众需yao即时知晓的限制交通措shi、交通管制和xian场管制的xin息,应当即时公开;辖区治安状况、道lu交通安quan形势和安quan防fan预警等xin息,ke以ding期公开。法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件对公开期限另youguiding的,从其guiding。

第十八条 向社会公开zhi法xin息,应当通过互联网政府公开平台jinxing,同时ke以通过公报、fa布会、guan方微博、yi动ke户duan、自助终duan,以及报刊、广bo、dian视等便yu公众知晓的方shi公布。

第十九条 向社会公开zhi法xin息,由制作huozhe获取gaixin息的内设机构huozhe派chu机构负ze。biyao蔮ao髑笳䎱u公开、法制、bao密部men的yi见,并经本机关负ze人批准。

第二十条 公安机关faxianke能影响社会稳ding、rao乱社会bet98首页秩序的xu假huozhe不完整xin息,应当在zhizefan围内及时fa布准确xin息yu以chengqing。

 

第sanzhang  向teding对象公开

第二十一条 公安机关ban理xing事、xing政、xing政复议、国家赔偿等案件,huozhe开zhanxing政bet98首页huo动,法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件guiding向teding对象告知zhi法xin息的,应当依照you关guidingzhixing。

第二十二条 除an照本guiding第二十一条向teding对象告知zhi法xin息外,公安机关应当通过提gong查xun的方shi,向报案huozhe控告的被hai人、被qinhai人huozhe其监hu人、家属公开下列zhi法xin息:

(一)ban案单位ming称、地址和联系方shi;

(二)xing事立案、yisong审查起诉、终zhi侦查、撤销案件等情况,对犯罪xian疑人采取xing事强制措shi的zhonglei;

(san)xing政案件受案、ban理结果。

公安机关在接受报案蔮aoΦ备嬷ò竓uozhe控告的被hai人、被qinhai人huozhe其监hu人、家属前款所列zhi法xin息的查xun方shi和途径。

第二十san条 向teding对象提gongzhi法xin息查xun服wu,应当自gaixin息形成huozhe变gengzhi日起5个工作日内jinxing。法律、法gui和guifan性文件对期限另youguiding的,从其guiding。

第二十四条 向teding对象提gongzhi法xin息查xun服wu,应当通过互联网政府公开平台jinxing,同时ke以通过yi动ke户duan、自助终duan等方shijinxing。

第二十五条 向teding对象公开zhi法xin息,由制作huozhe获取gaixin息的内设机构huozhe派chu机构负ze。

第四zhang  网shang公开ban事

第二十六条 公安机关应当开zhanxing政许ke、登记、备案等xing政bet98首页事项的网shangban理。

除法律、法gui、guizhangguidingshen请人应当到xian场ban理的事项huozhe环节外,公安机关不得yao求shen请人到xian场ban理。

第二十七条 网shang公开ban事应当提gong下列服wu:

(一)公开网shangban事事项的ming称、依据、shen请条件、shen请途径huozhe方shi、shen请需yao提交材料qing单、ban理程序及期限,提gongshen请文书shi样及示fan文本;

(二)公开xing政事业性收费事项的ming称、依据、收费标准、ban事程序和期限;

(san)网shang咨xun,jie答相关法律政策、注yi事项等chang见问题;

(四)网shang预约ban理;

(五)shen请文书的在线下载、网shang制作,实xian网shangshen请;

(六)受理情况、ban理jinzhan、ban理结果等zhi法xin息的网shang查xun。法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件guiding向shen请人告知zhi法xin息的,还应当依照you关guiding告知。

公安机关在网shanghuozhechuang口单位接受ban事事项shen请蔮aoΦ备嬷猻hen请人zhi法xin息的查xun方shi和途径。

第二十八条 向shen请人提gongban事事项zhi法xin息查xun服wu,应当自gaixin息形成huozhe变gengzhi日起5个工作日内jinxing。法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件另youguiding的,从其guiding。

第二十九条 开zhan网shang公开ban事,应当通过互联网政府网站jinxing,同时ke以通过yi动ke户duan、自助终duan等方shijinxing。

向shen请人告知ban事事项zhi法xin息,除依照法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件guiding的方shizhi衳ing猓眐e以通过yi动ke户duan、dian话、dian子邮件等方shi告知。

第五zhang  监督和bao障

第san十条 公安机关应当指ding专men机构,负zezu织、协调、推动zhi法公开工作,并为开zhanzhi法公开提gongbiyao的人员、物质bao障。

第san十一条 公安机关应当建立zhi法公开审核审批、bao密审查、xin息fa布协调的程序和机制,实xianzhi法公开guifan化。

第san十二条 公安机关应当建设互联网政府公开平台,统一公开本机关zhi法xin息。shang级公安机关huozhe本糳u薽in政府提gong统一互联网公开平台的,ke以通过gai平台公开。

公安机关应当完善互联网政府网站ban蔿u䎱ugong能,统一提gong本机关网shangban蔿u䎱u。shang级公安机关huozhe本糳u薽in政府提gong统一互联网ban蔿u䎱u载体的,ke以通过gai载体提gong。

第san十san条 公安机关应当推动fazhanxin息安quan交互ji术,为高效便捷开zhanzhi法公开提gongji术支持。

第san十四条 公安机关应当开zhanzhi法公开满yiduce评,ke以通过互联网公开平台huozhe政府网站、yi动ke户duan、自助终duan、dian话等方shijinxing,也ke以在chuang口单位xian场jinxing。

第san十五条 公安机关ke以委托第san方机构对zhi法公开情况jinxing评估,并参考评估结果改jin工作。

第san十六条 公安机关应当将zhi法公开情况纳入zhi法质liang考评和ji效考核fan围,建立完善奖惩机制。

第san十七条 公min、法人huozhe其他zu织认为公安机关蝐huang凑毡緂uiding履xingzhi法公开义wu的,ke以向gai公安机关huozhe其shang一级公安机关tou诉。

第san十八条 you下列情形zhi一的,应当立即改正;情节褁ian氐模勒誽ou关guiding对zhu管人员和其他ze任人员yu以处理:

(一)蝐huang凑毡緂uiding履xingzhi法公开义wu的;

(二)公开的xin息错误、不准确且不及时geng正,huozhe弄xu作假的;

(san)公开不应当公开的xin息且不及时撤回的;

(四)wei反本guiding的其他xing为。

第六zhang  附则

第san十九条 各sheng、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局ke以根据本guiding,结合本地实际,制ding实shi细则。

第四十条 本guidingweishe及的公开事项,依照you关法律、法gui、guizhang和其他guifan性文件的guidingzhixing。

第四十一条 本guiding自2018年12月1日起shixing,2012年8月18日印fa的《公安机关zhi法公开guiding》同时废zhi。